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關于開展勞動預備制培訓工作的通知

admin 2013-04-23 16:38:25 4991

關于開展勞動預備制培訓工作的通知

各市人力資源和社會保障局、財政局:

    根據《國務院關于加強職業培訓促就業的意見》(國發[2010]36號)以及《遼寧省人民政府關于加強職業培訓促就業工作的意見》(遼政發[2011]34號)精神,為在全省建立起面向城鄉初、高中畢業生的勞動預備制培訓(以下簡稱“預備制培訓”) 制度,加快提高勞動者素質,現就我省開展城鄉初、高中畢業生預備制培訓工作的有關事宜通知如下:

    一、工作目標和主要原則

    (一)工作目標

    通過開展面向城鄉初、高中畢業生的就業前職業培訓和職業教育,在全省建立起預備制培訓制度,使其掌握必要的職業技能后再進入就業崗位,為社會培養一支具有較高職業技能水平的勞動后備軍,對于提高青年勞動者素質,調節勞動力供求,緩解就業壓力發揮積極作用。

    (二)主要原則

    1.預備制培訓在培訓方式上,堅持以訂單、定向培訓為主的原則,同時兼顧儲備性培訓。

    2.預備制培訓在培訓內容上,堅持以職業技能訓練以及專業理論學習為主的原則,同時兼顧必要的職業道德、職業指導等相關知識。

    3.預備制培訓在專業選擇上,堅持少而精的原則,以當前急需、緊缺的專業為主,同時兼顧有發展前景和培訓意愿的專業;

    4.預備制培訓在定點機構選擇上,堅持大而強的原則,以實力強、高水平的技師學院和高級技工學校為主,同時兼顧有發展潛力的國家重點技工學校和省重點技工學校。

    二、培訓對象、培訓專業及補貼標準

    (一)預備制培訓的對象是“兩后生”,即我省戶籍的未能繼續升學且有培訓意愿及就業要求的城鄉應屆初高中畢業生。

    符合享受預備制培訓政策的培訓對象只能享受一次預備制培訓補貼,不得重復申請,且當年不能同時申請其他職業技能培訓補貼。

    (二)預備制培訓專業按照社會需求大、就業前景好的原則確定,以二產加工類、維修類為主。主要開設機械切削加工(車工、銑工、磨工、數控車、數控銑、加工中心操作)、金屬結構制造(鉚工、焊接、冷作鈑金、模具制造、鑄造、鍛造、鋼鐵冶煉)、機械使用與維修(機械設備維修、機械裝配、機械設備裝配與自動控制、工量具制造與維修、制冷制備制造安裝與維修)、電工電子(電子技術應用、樓宇自動化設備安裝與維修、電機電器裝配與維修、變電設備運行與維護、電氣自動化設備安裝與維修、汽車修理(汽車檢測與修理、汽車電器維修)等五類大專業。

    (三)預備制培訓期限確定為10個月。各專業每天培訓的課時不得少于6學時,每月不少于120學時。預備制培訓按照普惠制就業培訓每人每學時5元的補貼標準執行。對其中農村學員和城市低保家庭的學員給予每人每月150元的生活補助。

    三、培訓的組織與管理

    預備制培訓由各市人力資源和社會保障局、財政局具體負責組織實施。

    (一)預備制培訓任務由省政府批準的技師學院和經國家人力資源和社會保障部批準的高級技工學校以及國家重點技工 工學校、省重點技工學校具體承擔,采取選擇定點機構的方式進行。符合承擔任務條件的院校可向當地人力資源和社會保障部門提出申請,由當地人力資源和社會保障行政部門與財政部門共同考核確定。

    (二)各市要在年初將確認的定點機構名單及招生控制計劃、培訓對象、培訓專業、培訓期限及報名地點和聯系方式向社會公布 。

    (三)符合條件擬參加預備制培訓的學員,應持本人身份證(或戶口簿)、初(高)中畢業證書(或學歷證明)及兩張一寸免冠照片,到各市報名地點報名,并填寫《遼寧省勞動預備制培訓學員登記表》(附件1)一式三份。各市人力資源和社會保障部門應對報名人員的資格進行審查,并將初審通過的學員信息報同級財政部門復核。對于復核通過的人員,由各市人力資源和社會保障部門根據各定點機構提供的就業訂單計劃,按照每個班次不少于30人、不多于50人的原則,組織培訓編班,每班參加訂單、定向培訓的學員不少于80%。

    (四)承擔培訓任務的定點機構,需參照國家職業標準及技工院校的專業目錄制定培訓計劃,經批準后組織實施。勞動預備制培訓為全日制班,各定點機構不得以第二專業、選修課或周末班的形式開展培訓。

    (五) 承擔預備制培訓任務的定點機構,負責向預備制培訓學員提供教材。教材必須從《關于公布國家級職業培訓教材目錄(專用于“特別職業培訓計劃”)的函》(人社職司便函[2010]13號)中選擇。

    (六)承擔培訓任務的定點培訓機構在開班前,須將與用人單位簽訂的訂單合同或定向協議、學員名單、教學計劃、開班申請表報各市人力資源和社會保障行政部門審批,未經批準不得擅自開班。

    (七)所有參加預備制培訓的“兩后生”,培訓結束后可憑預備制培訓合格證書參加職業技能鑒定,經鑒定合格由當地人力資源和社會保障部門頒發初級或中級職業資格證書。預備制培訓合格證書由省人力資源和社會保障廳統一樣式。

    (八)對于參加預備制培訓結業后的合格學員,愿意報考技工院校的,可憑預備制培訓合格證書及職業資格證書轉為技工院校的正式學生,學習期限連續計算,符合條件的,可按規定享受中等職業教育國家助學金政策和免學費政策。

    (九)對于參加預備制培訓結業后尚未就業的人員,由各級人力資源和社會保障部門職業介紹機構統一造冊,建檔立卡,納入勞動力市場信息庫。各級職業介紹機構要為他們提供就業政策、就業程序、就業信息和求職方法等方面的咨詢服務,并組織雙向選擇、推薦就業。

    四、培訓補貼核撥及標準

    (一)補貼資金來源。根據財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社[2011]64號)規定,勞動預備制培訓補貼及對參加培訓的農村戶籍和城市居民最低生活保障家庭學員發放的生活費補貼從各市就業專項資金中列支。

    (二)補貼申請與撥付程序。承擔預備制培訓任務的定點培訓機構,可在培訓結束后代參加培訓學員申請職業培訓補貼。申請培訓補貼時需向各市人力資源和社會保障行政部門提交參加培訓學員初(高)中畢業證書復印件、《居民身份證》復印件、職業資格證書復印件、職業培訓機構開具的事業性收費票據(或稅務發票)以及代為申請協議(附件2)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核后,報同級財政部門復核,對于復核通過的,由財政部門按規定將補貼資金直接劃入職業培訓機構在銀行開設的基本帳戶。

    對于參加培訓的農村戶籍和符合享受城市低保家庭條件的學員,可按規定申請生活補貼。在申請生活費補貼時應向人力資源和社會保障部門提交申請人初(高)中畢業證書復印件、《居民身份證》復印件、城市居民最低生活保障證復印件。經人力資源和社會保障部門審核后,報同級財政部門復核,對于復核通過的,由財政部門按其實際參加培訓月數和月補助標準將生活補貼撥付至學員參加培訓的培訓機構,由培訓機構代為發放。

    (三)補貼標準。對于參加預備培訓的學員,培訓合格并通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書,且6個月內實現就業的,按職業培訓補貼標準的100%予以補貼;6個月沒有實現就業的,按職業培訓補貼標準的80%給予補貼。

    五、監督管理

    (一)切實加強領導。各市人力資源和保障部門要高度重視預備制培訓工作,要將其納入本地人力資源管理和職業能力建設的總體規劃,要指定專人負責此項工作,要加強政策宣傳,組織廣大初、高中畢業生參加預備制培訓。

    (二)各級人力資源和社會保障部門要加強對承擔培訓任務定點機構的監督管理,定期、不定期地開展實地檢查。對連續檢查2次以上不合格的培訓單位要取消培訓資格,停止撥付培訓補貼資金。對審查不嚴、違規操作、虛報、套取、私分、挪用培訓補貼、資金等行業的單位和個人,要按有關規定對相關部門和責任單位進行查處;涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門處理。

    (三)承擔預備制培訓任務的定點機構,有下列情形之一的,取消培訓資格:

    1.當年未按批準的年度培訓計劃開展勞動預備制培訓的;

    2.未按批準的職業(工種)開展培訓的,或未按職業培訓教學計劃進行教學,造成不良后果的;

    3.培訓補貼資金申報材料、培訓過程弄虛作假的;

    4.嚴重違反有關規定和本通知其他規定的。

    (四)各級人力資源和社會保障部門、財政部門要密切配合,及時掌握和溝通有關情況,定期向上級人力資源和社會保障部門、財政部門報告制備制培訓人數、培訓補貼資金撥付等情況。并不定期對預備培訓補貼資金的使用管理情況進行檢查,共同研究解決預備制培訓補貼資金中發現的實際問題。

    附件:1、遼寧省勞動預備制培訓學員登記表

    2、遼寧省勞動預備制培訓定點培訓機構與培訓學員協議書

                                                                         遼寧省人力資源和社會保障廳 遼寧省財政廳

                                                                                   二〇一二年二月九日

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